Comune di Riva di Solto (Bg): Il Comune e l'amministrazione comunale

  

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PGT - Piano di Governo del Territorio:   Introduzione al PGT

 

   

 

SCHEDA INTRODUTTIVA AL PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIO (PGT)

 

Il 16 febbraio del 2005 il Consiglio Regionale ha approvato, la nuova Legge sul Governo del Territorio (LR n.12/2005) che riforma la disciplina urbanistica contenuta nella legge regionale n. 51/75, che di conseguenza viene abrogata.

 

La legge si compone di due parti:

 

- la Parte I, dedicata alla Pianificazione del Territorio (articoli 1 – 26) che introduce una disciplina completamente nuova sia in materia di strumenti di governo del territorio e sia in termini di definizioni e contenuti;

- la Parte II, dedicata alla Gestione del Territorio (composta da 7 titoli - articoli da 27 a 104) raccoglie ed adegua le diverse norme attualmente vigenti.

 

Le innovazioni principali contenute nella legge attengono, nell’ambito della Pianificazione Comunale, alla nascita di un nuovo strumento: il Piano di Governo del Territorio (PGT) che sostituisce il più conosciuto Piano Regolatore Generale (PRG), che quindi non esiste più.

 

Il PGT è articolato in tre atti:

 

- il documento di piano, aggiornato con cadenza almeno quinquennale che deve contenere gli elementi conoscitivi del territorio e le linee di sviluppo che l’Amministrazione Comunale intende perseguire; esso dovrà essere accompagnato da una procedura VAS (Valutazione Ambientale Strategica), conforme alla direttiva 2001/42/CE.

 

- il piano dei servizi , che prevede l’armonizzazione tra insediamenti e città pubblica e dei servizi, avente carattere prescrittivo e vincolante;

 

- il piano delle regole per la città costruita che ha valore prescrittivo e produce effetti diretti sul regime giuridico dei suoli ed ha validità indeterminata.

 

I principi base del nuovo PGT saranno:

 

- la pubblicità e la trasparenza delle attività che conducono alla formazione del PGT;

- la partecipazione dei cittadini e delle associazioni;

- la possibile integrazione dei contenuti da parte dei privati.

 

 

1 - IL DOCUMENTO DI PIANO

 

•   Individua un quadro conoscitivo del territorio comunale.

 

•   Determina gli obiettivi di sviluppo della città.

 

•   Indica le politiche di intervento per la residenza.

 

•   Definisce gli interventi di

Compensazione

Incentivazione

Perequazione.

 

 

2 - IL PIANO DEI SERVIZI

 

•   Contiene i dati sulla popolazione, sull’utilizzo dei servizi pubblici, sulla mobilità, ecc.

 

•   Identifica le necessità di nuovi servizi pubblici da parte della popolazione.

 

•   Individua:

le aree e gli edifici esistenti e da realizzare, per attrezzature pubbliche o di interesse pubblico,

le aree verdi e di interesse ambientale.

 

 

3 - IL PIANO DELLE REGOLE

•   Individua le aree:

destinate all’agricoltura,
di valore paesaggistico ambientale,
non soggette a trasformazione.
 

•   Stabilisce:

le volumetrie
gli indici consentiti.
 

•   Determina le modalità per:

la perequazione
l’incentivazione
la compensazione.
 


 

I TEMPI DI APPROVAZIONE DEL PGT

 

Tutti gli atti di PGT sono adottati ed approvati dal Consiglio Comunale con due deliberazioni. La prima è quella di adozione, la seconda quella di approvazione definitiva, che avviene circa 120 giorni dopo. In questo periodo, infatti, Provincia, Arpa e ASL verificano il Piano, e ogni cittadino può presentare le proprie osservazioni.

 

Rispetto al vecchio PRG il processo per arrivare all’approvazione definitiva è quindi più snello.

 

Secondo la legge, le tappe e i termini del PGT, dopo la prima adozione in Consiglio Comunale sono questi:

 

- Entro 90 giorni dall'adozione, gli atti di PGT sono depositati nella segreteria comunale per un periodo continuativo di 30 giorni, al fine della presentazione delle osservazioni dei cittadini nei successivi 30 giorni (tempo max 150 giorni).

 

- Il documento di piano, contemporaneamente al deposito, è inoltre trasmesso anche all'A.S.L. e all'A.R.P.A., che, entro i termini per la presentazione delle osservazioni (60 giorni), possono formulare osservazioni, rispettivamente per gli aspetti di tutela igienico-sanitaria ed ambientale, sulla prevista utilizzazione del suolo e sulla localizzazione degli insediamenti produttivi (tempo max 150 giorni).

 

- Una volta adottato il documento di piano è trasmesso alla provincia. La provincia valuta esclusivamente la compatibilità di detto atto con il proprio piano territoriale di coordinamento entro 120 giorni dal ricevimento della relativa documentazione. Se entro 120 la risposta non perviene si intende espressa favorevolmente (tempo max 120 giorni).

 

- Entro 90 giorni dalla scadenza del termine per la presentazione delle osservazioni, a pena di inefficacia degli atti assunti, il Consiglio Comunale decide sulle osservazioni stesse (tempo max 90 giorni).

 

- Gli atti di PGT, definitivamente approvati, sono depositati presso la segreteria comunale ed inviati per conoscenza alla provincia ed alla Giunta regionale. Essi acquistano efficacia con la pubblicazione dell'avviso della loro approvazione definitiva sul Bollettino ufficiale della Regione.

 

NOTA BENE: Nel periodo intercorrente tra l'adozione e la definitiva approvazione degli atti di PGT si applicano le misure di salvaguardia in relazione a interventi, oggetto di domanda di permesso di costruire, ovvero di denuncia di inizio attività, che risultino in contrasto con le previsioni degli atti medesimi.

 

 
 
 
  Scarica questa scheda introduttiva al P.G.T. in formato pdf   qui  
 
 
Per maggiori informazioni sulla legge 12 si può scaricare il testo completo della legge qui  o consultare il sito della Regione Lombardia

  

  
 

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